Incongruité

Dans le journal "Le Progrès" daté de samedi dernier, un candidat UMP aux législatives annonçait avoir reçu l'assurance de la part du Ministre des transports que le site de Saint-Priest/Vénissieux, un temps pressenti pour accueillir un site de chargement et de déchargement d'autoroute ferroviaire, avait finalement été écarté. Cette nouvelle serait effectivement bonne si elle était confirmée par les pouvoirs publics. Pour autant, cette annonce opportuniste pose la question de la gestion de ce dossier. En effet, il apparaît incongru que les élus des communes intéressées, qui se sont considérablement investis sur le sujet n'aient pas été directement informés par le Ministère.
Pour information voici l'avis que j'avais adressé aux services de l'Etat sur ce projet :
"Monsieur le Préfét,
Par courrier du 20 décembre dernier, adressé à ma permanence parlementaire, vous m’informiez que le Ministre des Transports vous avait confié une mission d’évaluation et de proposition pour un site de chargement et de déchargement de fret au croisement de l’autoroute ferroviaire Perpignan-Bettembourg et de la future autoroute ferroviaire entre la France et l’Italie. Vous aviez joint le rapport d’étape synthétisant les premières études de vos services et vous sollicitiez mon avis sur les différentes localisations envisagées.
En préalable à toute réflexion sur le sujet je déplore que les collectivités territoriales concernées, et notamment la commune de Saint-Priest, n’aient pas été directement informées des projets susceptibles d’impacter leur territoire. Vous allez donc recevoir, en plus de mon avis de Parlementaire, un vœu dûment voté par le Conseil Municipal de Saint-Priest et vous faisant part de la plus ferme opposition des élus à l’implantation de toute plateforme logistique, ferroviaire ou routière, sur le site BAL de Vénissieux-Saint-Priest.
De fait, et j’ai eu l’occasion de vous en faire part à de multiples reprises, l’Est-lyonnais paye déjà un tribut significatif à l’activité économique de l’agglomération en accueillant de nombreuses infrastructures de transport. Ainsi, l’aéroport de Lyon-Saint-Exupéry, l’A43, l’A432, la Rocade Est ou le futur Contournement Ferroviaire, s’ils sont indispensables, font peser de lourdes nuisances sur leurs riverains. Prêts à payer leur part, les habitants de l’Est-lyonnais souhaitent néanmoins un plus juste équilibre entre les territoires plutôt qu’une accumulation des équipements structurants dans la seule banlieue Est.
En conséquence, je vous prie de noter mon hostilité résolue à la localisation de cette plateforme de chargement et de déchargement sur le site de Vénissieux-Saint-Priest. En effet, je vois au moins trois raisons majeures excluant l’implantation d’un tel équipement à cet endroit :
- en premier lieu, et le diagnostic de l’étude de la DRE évoque d’ailleurs le caractère exigu du site, il ne peut raisonnablement pas être envisagé d’installer pareille infrastructure, estimée à 11 hectares, à cet endroit. Il y a un problème manifeste de superficie et de proximité avec des quartiers densément peuplés. Cette première objection se double d’une contrainte particulière inhérente à l’inscription au Plan Local d’Urbanisme (PLU) d’un périmètre de zonage à risques technologiques de nature à empêcher la manutention de marchandises parmi lesquelles pourraient se trouver des matières dangereuses.
- se pose ensuite un problème de destination puisque le Grand Lyon a déjà lancé une consultation afin de faire évoluer l’aménagement du centre de groupage en faveur de l’accueil d’activités peu génératrices de trafic, type PME/PMI et entreprises artisanales. Il en va de même pour la plateforme BAL à propos de laquelle les deux villes de Vénissieux et Saint-Priest demandent une reconversion plus adaptée et maîtrisée dans les années à venir.
- enfin, le troisième argument qui nous oppose à ce projet se réfère au plan d’actions REAL. Il s’agit d’une initiative politique conjointement déterminée, en février 2005, par la Région Rhône-Alpes, le Grand Lyon, le Conseil Général du Rhône et la SNCF. Ce plan stratégique d’intervention vise notamment à améliorer la desserte ferroviaire pour les voyageurs et des investissements sont déjà prévus sur la gare de Saint-Priest.
Je vous remercie donc de l’attention que vous voudrez bien porter à ces remarques et j’espère que le cadre de vie des habitants de l’Est-lyonnais sera, pour une fois, pris en considération.
Vous souhaitant bonne réception de la présente, je vous prie d’agréer, Monsieur le Préfet, mes respectueuses salutations.
Martine DAVID"

Sur le marché de Genas

Ce matin, Jean-Baptiste Ducatez et ses co-listiers étaient sur le marché de Genas pour informer sur leurs projets pour la commune. Je leur ai rendu visite pour leur apporter mon soutien dans cette difficile compétition municipale. L'occasion de rencontrer quelques genassiens avec lesquels j'ai eu grand plaisir à échanger.
Voici les engagements de la liste conduite par Jean-Baptiste Duccatez :
"Nos principes pour l’action Municipale Genas n’est plus un village 15 000 habitants, plus de 150 employés municipaux, un budget de plus de 15 millions d’euros. Les choix de gestion ne peuvent plus résulter de la volonté d’une seule personne.
Gestion transparente Rétablir la confiance entre élus et Genassiens Consulter l’ensemble de la population sur les grands projets Ecouter les associations et les quartiers
Solidarité Accompagner efficacement la recherche d’emploi Favoriser par le logement les échanges entre générations et la mixité sociale Affirmer le rôle de la collectivité en matière d’éducation périscolaire et d’aide à la parentalité
Qualité de vie et environnement Mettre en oeuvre une véritable politique de déplacements urbains, de désengorgement du centre-ville, de développement des modes doux piétons et cyclistes Accélérer les travaux de réfection de voirie Appliquer aux équipements publics existants les mesures d’économie d’énergie, aux équipements futurs les normes de haute qualité environnementale
Culture/Sports
Promouvoir une politique culturelle et associative diversifiée, mutualiser les équipements entre communes voisines avec organisation de transports, etc. Mettre en adéquation les équipements collectifs -tant sportifs que culturels- avec l’évolution démographique et la demande des Genassiens Rendre accessible à tous les espaces et bâtiments publics
NOS ENGAGEMENTS POUR 2007 Nous vous présentons des mesures d’application immédiate adaptées au mandat d’un an que vous allez nous confier.
Transports en commun Réduire pour tous les temps de transport avec Lyon. Ouverture immédiate de négociations avec le SYTRAL (TCL) Création d’une liaison directe avec LEA avant décembre 07 Réaménagement du trajet et de la fréquence du bus 68
Des mesures que nous réclamons et défendons depuis des années
Restaurants scolaires Modération du tarif appliqué en fonction du revenu familial. Cette mesure permettra d’assurer un repas équilibré à tous les enfants scolarisés. Sa mise en place sera effective dès la rentrée 2007.
Un logement pour tous Nous élaborerons un plan pluriannuel que nous vous soumettrons, afin de diversifier l’habitat sur Genas et de se mettre en conformité avec la loi solidarité et renouvellement urbain (SRU).Il s’agit d’un réel enjeu pour nombre d’entre nous (seniors, jeunes, etc.) qui ont tellement de difficultés à se loger sur Genas.
Circulation en centre ville Plus de 10 000 voitures par jour rue de la République ! Pour désengorger le centre ville, nous engagerons, dans le cadre d’une réflexion collective, l’élaboration d’un plan de déplacement et de stationnement sur le centre de Genas.
Urbanisme Nous inscrirons la politique immobilière dans une approche globale et à long terme intégrant les aspects économiques, environnementaux, sociaux et culturels propres à Genas.
La sécurité pour tous Lors de la campagne électorale de 2001, l’équipe sortante s’était engagée à augmenter les effectifs de la police municipale. Aujourd’hui, ils sont seulement trois agents pour tout Genas ! Nous doublerons immédiatement les effectifs de la police municipale et lancerons une véritable réflexion sur les mesures nécessaires de prévention et de médiation.
Internet haut débit Nous nous engageons à garantir un accès Internet haut débit sur l’ensemble de la commune, ce qui n’est pas le cas actuellement."

Chaîne des Femmes pour la Victoire

En cette journée des Droits des Femmes, j'ai participé à la Chaîne des Femmes pour la Victoire de Ségolène Royal. Cette initiative, lancée le 12 février dernier et relayée chaque jour par des élues partout en France, constitue une réponse aux attaques récurrentes que subit la candidate du PS, du PRG et du MRC de la part de ses adversaires et de quelques commentateurs.
Investie sur les thématiques de l’éducation, de la formation et de l’insertion professionnelle des jeunes, j'ai choisi de consacrer cette contribution à la campagne de Ségolène Royal à ces questions. En effet, lors de son discours à Villepinte, la candidate a notamment fait part de sa colère contre le fait que 150 000 élèves sortent chaque année du système éducatif sans qualification et qu’aujourd’hui 23% des jeunes sont sans emploi alors que l’âge d’accès au premier emploi et à une certaine forme d’indépendance ne cesse de reculer.
Je partage ce triste constat, fait par Ségolène Royal qui estime urgent de restaurer le légitime Droit à l’Avenir des jeunes générations. A cet effet, on peut rappeller que le « Pacte Présidentiel » propose :
- la mise en place d’une allocation pour l’autonomie des jeunes pour faciliter leurs études et leur entrée dans la vie active
- la création de 500 000 emplois tremplins
- l’octroi d’un prêt gratuit de 10 000 euro pour les jeunes majeurs qui le souhaiteront
- une loi de programmation pour donner à nos universités les moyens de l’excellence
- la limitation à 17 élèves par classe en CP et CE1 dans les ZEP
- un soutien scolaire gratuit pour tous les élèves grâce à des répétiteurs
- un grand service public de la petite enfance
Voilà des mesures concrètes destinées à assurer l'égalité des chances et notamment l'accès au premier emploi, dont Ségolène Royal a réaffirmé qu'il constituait une priorité absolue de son action. Il nous faut aujourd'hui offrir à la jeunesse des signes tangibles de notre engagement, lui proposer des perspectives, un espoir. Avec Ségolène Royal nous relèverons ce défi.

Ségolène Royal à Vaulx-en-Velin

Après son remarquable discours sur les Droits des Femmes à Dijon, la Candidate du PS, du PRG et du MRC était aujourd'hui à Vaulx-en-Velin. En tant qu'élue de l'Est-lyonnais comme Jean-Jack Queyranne qui l'accueillait, j'étais conviée à la réunion au cours de laquelle elle a été interrogée par des femmes de tous âges et de tous horizons.
Elle leur a répondu avec beaucoup de justesse et d'humanité et les a convaincues de la pertinence de ses propositions. En effet, la question du Droit des Femmes occupe une place importante dans le "Pacte Présidentiel" qu'elle propose aux Français. Elle s'engage pour une politique qui répond aux attentes et aux besoins des femmes, vers un changement concret, visible, où l'égalité entre les sexes est une réalité et préconise notamment :
Pour l’égalité professionnelle
Aujourd’hui en France, les femmes occupent 78% des emplois non qualifiés. A compétences et responsabilités égales, elles gagnent toujours 20% de moins que leurs collègues masculins. Ségolène Royal s’engage à créer un service public de la petite enfance pour que les femmes n’aient plus à choisir entre carrière et enfants ; à sécuriser les parcours professionnels ; à prendre en compte les charges de famille dans les négociations d’accès à la retraite et d’aménagement des temps de travail.
Contre les insécurités
Une femme meurt tous les 4 jours sous les coups de son conjoint, et 80% des familles monoparentales sont à leur charge. Ségolène Royal s’engage à adopter une loi cadre contre les violences conjugales ; à proposer la gratuité de la contraception pour les jeunes de moins de 25 ans ; à créer des écoles de parents et des consultations de médiation familiale.
Pour la parité
Les femmes ne représentent que 12% des parlementaires pour 53% des électeurs. Dans le Rhône, l’UMP n’a investi aucune candidate. Ségolène Royal s’engage à mettre en oeuvre le mandat unique pour favoriser l’accès des femmes aux fonctions électives.

Elections municipales à Genas

Les 18 et 25 mars prochains sont organisées à Genas, ville de ma circonscription, des élections municipales partielles. Ce scutin est convoqué en raison de la démission d'une partie des Conseillers Municipaux. 5 listes se présentent devant les électeurs. Il s'agit de "Genas pour tous" conduite par Jean-Baptiste Ducatez, "Genas avant tout" conduite par l'actuel Maire Michel Loeï, "G.E.N.A.S." conduite par l'ancien Maire Michel Bonnefois, "Genas Autrement" conduite par Robert de Vaujany et "Genas 2008" conduite par Henri Demuyter.

Réunion du Changement à Meyzieu

Après la phase d'écoute, consacrée aux Forums Participatifs, la campagne de Ségolène Royal est désormais dédiée à la diffusion la plus large possible des propositions de son "Pacte présidentiel". A cet effet, de nombreuses Réunions du Changement vont être organisées partout en France afin de présenter les engagements de la candidate. Samedi, dans la circonscription, c'étaient les militants de Meyzieu qui invitaient les citoyens majolans à une telle réunion d'information.

Restaurer l'image des banlieues

En tant qu'élue de l'Est-lyonnais, j'ai été particulièrement sensible à la démarche de Ségolène Royal qui s'est déplacée à Clichy-sous-Bois cette semaine. Elle y a apporté son soutien à la démarche citoyenne et constructive de l'association ACleFEU créée après les violences urbaines de novembre 2005. La prochaine Présidence de la République devra mettre en oeuvre un plan ambitieux pour améliorer la situation dans les périphéries des grandes villes.
Voici la lettre qu'elle a adressée aux animateurs de l'association :
J’ai souhaité m’associer au contrat du collectif proposé par ACLEFEU et le signer.
Je le fais car je connais le rôle éminent tenu par ce mouvement pour aider à rendre visible la question sociale majeure pour la France de la solidarité avec les quartiers populaires et leurs habitants.
Je le fais car leur travail concrétisé par ce document est considérable et rejoint beaucoup des engagements de ma campagne.
Certaines formulations ou certaines mesures diffèrent de celles qui figurent dans mon Pacte présidentiel. Elles ne modifient toutefois pas l’économie générale d’un document dont je partage les orientations.
J’ai donc décidé de marquer mon engagement sur ce contrat et sur l’essentiel de ses propositions, soit que leur objectif, soit que leur dispositif corresponde aux préoccupations auxquelles j’ai entendu répondre dans mon Pacte présidentiel.
Je ne souhaite en revanche pas retenir certaines mesures, mais je suis prête à en débattre et à en discuter, soit sur la méthode, soit sur le fond. ACLEFEU en rendra compte à ses adhérents et aux habitants des quartiers :
Nous aurons dans les jours, les mois et les années qui viennent de nombreuses occasions de nous rapprocher, de faire le bilan de nos engagements réciproques au service d’une cause qui nous est totalement, complètement, et absolument commune.
Ségolène ROYAL
Réserves
Emploi
Les réserves formulées tiennent à la nécessité de revivifier la démocratie sociale. Le temps n’est plus au dirigisme étatique. J’entends organiser systématiquement la concertation et la négociation préalablement à toute réforme en matière sociale (mesure n°76 du Pacte présidentiel).
Discriminations
La réserve ne porte naturellement pas sur l’objectif de changer l’image des quartiers populaires et de lutter contre les amalgames, mais sur la formulation s’agissant des médias, dont l’indépendance est aussi précieuse que la responsabilité (cf. mesures 79, 80 et 81 du Pacte présidentiel).
Logement – cadre de vie – Environnement
Les objectifs en matière de logement convergent avec mon Pacte présidentiel (mesure n°12), mais j’entends privilégier une politique volontariste plutôt que le renforcement des sanctions ou le rétablissement d’un contrôle des loyers :
•construction de 120 000 logements sociaux. L’Etat pourra se substituer aux maires qui n’appliquent pas la loi SRU.
•augmentation des allocations logement seront augmentées pour limiter à 25% le montant des dépenses de logement pour les familles modestes.
•mise en place d’un service public de la caution.
Justice – Prisons – Pratiques Policières – Insécurité
Les principes rejoignent ceux que j’ai détaillés dans les mesures n°50 à 59 du Pacte présidentiel. Les réserves sont techniques :
•l’entraînement des mineurs dans la délinquance peut être moralement qualifié de « crime », mais pas pénalement.
•la commission nationale de déontologie doit effectivement être plus largement saisie, mais les modalités doivent être davantage débattues.
Education
L’essentiel converge avec le Pacte présidentiel (mesures n°22 à 35). Les réserves portent sur les quelques orientations différentes ou plus précises que j’ai retenues dans mon Pacte présidentiel :
•la scolarité obligatoire non pas jusqu’à 18 ans, mais à partir de 3 ans, avec la mise en place d’un service public de la petite enfance (mesure n°23).
•le nombre d’élèves limité à 17 par classe en CP-CE1 dans les ZEP (mesure n°25).
•la dotation aux établissements par élève en difficulté sera portée à un niveau supérieur à 25% de la dotation ordinaire (mesure n°25).
Citoyenneté & Politique
Plusieurs propositions rejoignent celles qui figurent dans mon Pacte présidentiel (mesures n°69 à 81). Les autres devront être examinées lors du débat que j’entends mener avant la révision de la Constitution.
Répartition des richesses
Le contrat rejoint entièrement mes préoccupations sur le diagnostic et les objectifs, mais d’autres voies sont possibles. Je réaffirme mes objectifs :
•réformer la fiscalité de manière à favoriser les revenus du travail et à permettre une juste redistribution.
•renforcer les services publics dans les quartiers et veiller à leur qualité.
•réformer la politique d’aide au développement pour passer à un véritable co-développement en favorisant les projets concrets associant directement les bénéficiaires.
Les femmes
Je partage entièrement les objectifs et l’essentiel des propositions de cette partie. La réserve porte sur l’extension du champs des allocations familiales, qui doit être examinée au regard des autres dispositions prévues pour les étudiants, notamment la création d’une allocation d’autonomie pour les jeunes (mesure n°32).
Santé
Je partage également sur ce thème les analyses et préconisations en matière de défense de la sécurité sociale et du droit à la santé pour tous. Les réserves portent sur les formulations :
•assurer le financement de l’hôpital public de façon pérenne (mesure n°37), sans que le budget global de la santé augmente forcément.
•En priorité réaffirmer le droit à la CMU et sanctionner les refus de soins (mesure n°41), avant de modifier à nouveau les règles.